21世纪经济报道记者 杨志锦 北京报道
11月21日，21世纪金融发展（丽泽）年会在举行。本届年会由丰台区人民政府和南方财经全媒体集团指导，《21世纪经济报道》联合北京丽泽金融商务区管理委员会共同主办，聚焦“守正创新谋发展，笃行致远谱新篇”的时代主题。财政部原副部长朱光耀在年会上发表了《全球经济及金融形势》的主旨演讲。
朱光耀认为，世界正面临着百年不遇的大变局，一些突发的国际政治经济因素，特别是地缘政治冲突，使得这种变局在加速演变。其中，国际经济关系实力也在发生剧烈变化，呈现东升西降的趋势，但目前西方仍占据相对优势。
朱光耀指出，从全球来看，有三个经济数据需要特别把握：第一，2022年全球GDP第一次超过了100万亿美元大关；
第二，全球人口2022年超过了80亿。全世界190多个国家和地区80亿人口创造了100万亿美元的GDP，意味着全球人均GDP超过1万美元。
第三，2022年全球进出口总额超过50万亿美元。世界贸易组织公布的进出口数据是50万亿美元，联合国贸发组织公布的是25万亿美元。需要注意的是，世贸组织公布的数据是进口和出口相加，而联合国贸发组织单独统计出口，因此总体来看全球进出口总额50万亿美元，占到了全球GDP的一半。
“2022年全球进出口总额占全球GDP的50%，意味着即使经济全球化遇到了逆流的冲击，保护主义在一些国家抬头，但是世界经济还在发展，世界贸易也在发展。”朱光耀表示。
朱光耀表示，我们要关注影响全球经济和金融走向的主要经济体动向，包括经济增长情况、GDP总额和占全球的比重、重要的宏观经济政策等。目前我们要特别要关注主要发达国家货币政策的变化情况，以及他们对贸易政策的调整。
十大经济体解码
朱光耀表示，所谓主要经济体或者经济大国，一般指GDP排名世界前10的经济体。2022年美国GDP为25.46万亿美元，占全球的25.46%，是世界第一大经济体；中国GDP规模为18.1万亿美元，占球球的18.1%，是世界第二大经济体。中美两国GDP合计占全球的43%，所以中美两国在全球经济体系中至关重要。
第三大经济体是日本。日本2022年GDP规模为4.2335万亿美元，但与前两大经济体的差距越来越大，今年还可能被第四名的德国超越。IMF在近期公布的《世界经济展望》报告中预测，日本2023年名义GDP预计为4.2308万亿美元，比2022年减少0.2%，而德国2023年名义GDP将达到4.4298万亿美元，比上年增长8.4%。
第五大经济体是印度。2022年印度GDP规模为3.38万亿美元，首度超越它的宗主国英国（英国2022年GDP为3.07万亿美元，为第六大经济体）成为全球第五大经济体。“现在印度雄心勃勃，提出要尽快使印度经济规模迈过五万亿美元的门槛，未来争取成为全球第二大经济体，但印度没说届时谁是全球第一大经济体。”
第七大、第八大经济体分别是法国（2022年GDP为2.78万亿美元）、俄罗斯（2022年GDP为2.21万亿美元）。2021年俄罗斯的GDP规模为1.77万亿美元，已跌出全球10大经济体的行列，但在2022年GDP规模重回2万亿美元，并且重新进入全球前十大经济体序列。
“俄罗斯在2022年被西方国家全方位制裁，但是俄罗斯采取了强硬的反制裁措施，特别是能源价格以卢布计价。在非常困难的情况下，俄罗斯依靠资源的优势稳住了卢布币值，这是俄罗斯GDP重返全球前10 的关键。”朱光耀表示。
第九位、第十位分别是加拿大（2.14万亿美元）和意大利（2.01万亿美元）。因此，全球前10大经济体GDP规模都超过了2万亿美元。
“全球GDP排名确实反映了东升西降的趋势，因为中国现在稳居全球第二大经济体，经济规模是目前全球排名第三的日本四倍还多，印度超过了英国成为第五大经济体，俄罗斯GDP重回2万亿美元以上而且重回前十序列。”朱光耀表示。
但朱光耀也指出，就经济实力而言，目前西方仍旧占据相对优势的地位。GDP前10的国家中，西方七国全部入列，而且美国经济规模持续保持全球第一位，中国和美国GDP差距约在7万亿美元。
“趋势变化非常清晰，东升西降，但是目前现实的实力还是西强东弱，因此发展非常重要，我们要继续推动经济高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长。”朱光耀表示。
解码世界贸易
贸易方面，朱光耀介绍，中国是全球货物贸易第一大国。2022年中国贸易总额6.3万亿美元，其中出口3.5万亿美元，进口2.7万亿美元，贸易顺差8776亿美元。第二位是美国，2022年美国贸易总额5.44万亿美元，其中出口2.06万亿美元，进口3.37万亿美元，贸易逆差 1.31万亿美元。第三位是德国，2022年德国贸易总额3.2万亿美元，其中出口1.65万亿美元，进口是1.57万亿美元，顺差840亿美元。
“中国坚持自由贸易的方向，坚持以世界贸易组织为基础的多边贸易体系是符合中国利益的，同时也是符合世界发展方向的。”朱光耀表示。
朱光耀介绍，当地时间2023年11月15日至17日，2023年亚太经合组织第三十次领导人非正式会议达成重要共识，其中之一为决心打造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境，重申以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制的重要性，这有助于继续推动本地区的快速增长。
“APEC会议期间，印太经济框架的领导人也举行了会议。美方在很早以前就宣布，希望在这次会议上能够结束印太经济框架的谈判，完成印太经济框架从谈判进入实践的过程，但是大家看到了，这种搞小圈子、试图用自己的利益取代全球发展的方向，用分割筑墙的方式来对抗世界贸易体系，实际上是不能实现的。”朱光耀介绍。
朱光耀介绍，去年5月，美国总统拜登在日本东京正式宣布启动“印太经济框架”，包括美国一共14个国家参与谈判。框架设定了四大支柱：
第一支柱是韧性经济，实现芯片、大容量电池、医疗产品、矿物等关键产品的贸易韧性和供应安全，并制定公平有约束力的规则，推进数字贸易领域的合作和发展。第二个支柱是互联经济，加强各国在供应链上的合作。第三个支柱是绿色经济，通过建立统一的规则，发展脱碳绿色经济合作，推进高标准基础设施建设。第四个支柱是公平经济，加强经济的透明度、法治和公平性，加大反腐败力度，以改善印太地区的贸易投资环境。
“四个支柱是分别进行谈判，美国希望在这次APEC会议期间能结束谈判，但是大家看到，后三个支柱原则达成协议，但第一支柱韧性经济没有达成协议。所以美国的贸易代表戴琪通知与会国家暂停谈判。我判断这一暂停就再也无法重新启动了。”朱光耀表示。
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